检察护企|米易县检察院 聚焦“三个加法”为护企安商赋能提效

发布时间：2024年05月17日  　　来源：  　　阅读次数：

最高检部署开展“检察护企”专项行动以来，米易县检察院迅速响应、高效落实，能动发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，以“优化法治化营商环境”为目标，用新理念引领，用新模式聚力，用新路径破冰，接续打造护企安商“金名片”，一体能动综合履职为企业解惑解纷、解难解压、赋能护航，促推企业在法治轨道上更好谋发展、抓生产、闯市场。

聚焦“工作室+座谈会”，落实服务“送上门”，精准回应法治需求。企业在经营发展中，会因忽视一些法律风险导致法律纠纷，企业对专业化、系统性的法律需求变得尤为迫切。基于此，米易县检察院主动加强与人社、工商联、总商会的工作联系，建立暖阳护企工作室，并在辖区的工业园区设置“益”心为企工作站，对县内重点的企业聘任检企联系人，常态化围绕涉企犯罪打击、涉企民事生效裁判和执行案件监督、公益诉讼监督等彼此关心的问题开展充分有效沟通，在数据互通、问题函告、案例共享、活动共办等方面形成机制意见。针对快递等新就业形态劳动者权益保护等问题，主动问需于企，定制式提供“暖企护商”服务，并依托检察开放日、观摩庭审评议等活动，以案释法引导民营企业合法经营、规范发展。截止目前，实地走访企业30余家，收集意见建议15条，并针对走访中一企业代表反映的该企业涉案民事执行不规范案件监督线索，以检察建议督促法院执行部门整改，既依法保障民营企业合法权益，又兼顾民事涉企执行案件质量提升的目标。

聚焦“企业合规整改+大数据监督”，引入“外脑”智慧，促推依规守法经营。为法治担当不能“唱独角戏”，要“众人搭台”。在办理全市首例涉案企业合规案件时，主动向省、市检察院汇报请示，寻求工作支持与指导，确保企业合规整改程序合法合规，案件处理结果合法合理，积极引入第三方监督评估组织帮助企业制定完善合规整改计划，并联动环保、公安等部门不定期回访整改情况，促推企业提升高质健康发展能力，杜绝“案子办了、企业垮了”。截止目前，累计联合“外脑”对合规整改计划书提出修改意见20余条，与企业负责人召开座谈会4次、现场查看合规整改情况3次。同时，积极构建废旧机油、工矿企业危废违规处置公益诉讼法律监督模型，借力大数据和人工智能有效解决企业不如实申报的问题，从源头上阻隔危险废物对环境造成损害。目前，模型已推送危废风险线索20余条，经核实后向行政主管部门移送生态环境损害线索9条，发出检察建议1件。

聚焦“行刑反向衔接+案例释法”，做实“后半篇”文章，关注行业长足发展。坚持用好身边涉企违法典型案例“活教材”，深入开展“一案一警示”，是拓展警示教育广度和深度，做实检察办案“后半篇文章”的一个缩影。针对因犯罪情节轻微作出不起诉决定的案件，严格落实行政执法与刑事司法反向衔接工作要求，制发《检察意见书》要求职能部门给予相应行政罚款，并向行业行政主管部门通达办案过程中发现的问题，有效推动行业领域隐患问题排查和整治。截止目前，行政职能部门已依法对有关涉事企业的违法排污行为罚款65万余元。坚持惩治与预防相结合，正面引导和反面警示相统一的原则，充分利用网站、微信公众号等平台，转载涉案企业合规典型案例，并把警示教育课堂开到企业，为在岗干部职工齐打“预防针”，让典型案例变成警示教育的“活教材”和“清醒剂”。目前，检察官紧扣“治已病、防未病”开展专题授课、以案释法活动5场次，覆盖企业干部职工千余人次。

下一步，米易县检察院将聚焦涉企案件，关注和倾听企业涉诉问题，在法治轨道上为企业疏通难点、痛点，将企业合规与宽严相济刑事政策、不起诉制度等融合推进，扎实推进“检察护企”专项行动，全面助力营商环境优化提升，为米易实现高质量发展建设共同富裕试验区贡献检察力量。